Русский  English
 

5 ноября в г. Москва состоялось очередное заседание Центра Общественных Процедур «Бизнес против коррупции». Открыл заседание Общественного Совета Центра Исполнительный Сопредседатель АНО Центр Общественных процедур «Бизнес против коррупции» Назаров Андрей Геннадьевич, пригласив экспертов подписать соглашения с Центром.

I. Подписание Соглашений о взаимодействии Экспертов и АНО Центр общественных процедур «Бизнес против коррупции»

Были подписаны соглашения с экспертами:

1. Ахундзянов Сергей Саидович – адвокат, председатель президиума Московской коллегии адвокатов «РОСАР»

2. Вольвач Януара Валентиновна – адвокат, член Комиссии по защите профессиональных и социальных прав адвокатов Адвокатской палаты г. Москвы

3. Иванов Александр Геннадьевич – адвокат, член Комиссии по защите профессиональных и социальных прав адвокатов Адвокатской палаты г. Москвы

4. Лозинская Марина Сергеевна – Адвокат МКА «Бинецкий и партнеры»

5. Рыбаков Сергей Анатольевич – адвокат, партнер Московской коллегии адвокатов «ГРАД»

6. Сидорова Ольга Александровна – генеральный директор ООО ««Резников и партнеры»

7. Черных Екатерина Юрьевна – адвокат Адвокатской палаты Москвы

Вице-Президент «Деловой России», Исполнительный Сопредседатель АНО Центр Общественных процедур «Бизнес против коррупции» Назаров Андрей Геннадьевич поблагодарил всех экспертов, которые работают с Центром давно, а также вновь присоединившихся за помощь Центру в борьбе за права предпринимателей.

Далее слово было предоставлено Сопредседателям Центра.

Сопредседатель Центра Порфирьев Андрей Игоревич подчеркнул, что «наконец-то почти появился закон о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием закона «Об Уполномоченных по защите прав предпринимателей в РФ». Окончательное принятие данного закона даст возможность Уполномоченному при Президенте РФ по защите прав предпринимателей и Уполномоченным по защите прав предпринимателей в регионах в полной мере реализовать предоставленные им законные права!».

Сопредседатель Центра Шувалов Юрий Евгеньевич отметил: «наш Центр сегодня становится не просто институтом по защите прав предпринимателей, но и правовым центром, который будет и в дальнейшем способствовать развитию правового государства в нашей стране! Мы будем при принятии законов учитывать мнение юридического сообщества и тех юристов, которые помогают в работе Центра!»

Сопредседатель Центра Назаров Андрей Геннадьевич сообщил, что: «завтра на рабочей группе в Минэкономразвития будет обсуждаться вопрос о введении кратных штрафов в качестве возможной меры наказания за экономические преступления. Если такая мера предусмотрена для коррупционеров, почему нельзя ее применить и для предпринимателей? Инициативы, которые озвучивают наши эксперты и члены Общественного совета Центра, мы также предлагаем для обсуждения и на заседаниях Экспертного совета при Уполномоченном при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, и на соответствующих рабочих группах в иных государственных органах».

После чего было предложено перейти к рассмотрению обращений предпринимателей.

II. Рассмотрение обращения № 531, заявитель – Санзяпов Олег Иванович, генеральный директор ООО «Кубанский сахар»,  Краснодарский край, г. Краснодар

По второму вопросу повестки дня выступил эксперт Касаткин Алексей Андреевич – адвокат Адвокатской палаты г. Москвы, партнер Адвокатской компании «Забейда, Касаткин, Саушкин и партнеры». По мнению эксперта, в данном деле нельзя говорить о явных признаках рейдерства или коррупции. Однако есть основания для реагирования Центра, т.к. в обращении сообщается о применении меры пресечения в виде содержания под стражей к предпринимателю, обвиняемому по ст. 159.4 УК РФ, что прямо противоречит ст. 108 УПК РФ! Кроме того, решение Советского районного суда г. Ростова-на-Дону о наложении ареста на дебиторскую задолженность организации, принятое в рамках расследования уголовного дела, по мнению эксперта, является незаконным.

Представители заявителя Фоменко Роман Владимирович и Ерченко Леонид Владимирович пояснили, что данным делом изначально занималось ФСБ по Краснодарскому краю. Бывшие сотрудники данного ведомства также являются инициаторами конфликта. При этом участвуя в заседаниях Арбитражного суда, представители концерна «Покровский» говорят об отсутствии у концерна какого-либо ущерба, а в уголовном деле указывают на его наличие. Кроме того, со стороны противоположной стороны конфликта в адрес заявителя и членов его семьи поступают угрозы. На заявления об этом реакция правоохранительных органов отсутствует. Сами представители противоположной стороны конфликта неоднократно говорили о том, что обладают административным ресурсом и используют коррупционные схемы, влияя на ход следствия по уголовному делу.

Представитель противоположной стороны конфликта – председателя Совета директоров концерна «Покровский» Коровайко Андрея Викторовича – Ечкалов Сергей Николаевич сообщил, что между заявителем и бывшем руководителем ОАО «Каневсксахар» Игнатенко П.Н. возник сговор, в результате которого был нанесен крупный ущерб ОАО «Каневсксахар». Коррупционных схем в данном деле нет. Уголовное преследование заявителя считает обоснованным. Отвечая на соответствующий вопрос, г-н Ечкалов указал, что сам является бывшим сотрудником ФСБ.

По итогам обсуждения Общественный Совет ЦОП БПК принял решение о наличии в материалах обращения признаков нарушения действующего законодательства и решил:

1. Направить адресное письмо в Генеральную прокуратуру РФ с просьбой провести проверку обоснованности избрания Игнатенко П.Н. меры пресечения в виде заключения под стражу.

2. Взять обращение на контроль совместно с Общественной палатой РФ.

III. Рассмотрение обращения № 550, заявитель – Булыгин Константин Викторович в интересах Джафарова Фархада Фарамазовича и Масюка Александра Михайловича (находятся в СИЗО) Московская область

По третьему вопросу повестки дня выступила эксперт Кислова Евгения Витальевна – юрист юридической компании «Резников и партнеры». По мнению эксперта, в данной ситуации имеются признаки коррупционного правонарушения, а также признаки рейдерства. В данном случае очевидны действия, предпринимаемые со стороны бывших партнеров Джафарова Ф.Ф. по завладению имуществом организации вне рамок гражданско-правовых отношений. При этом строительство части таунхаусов практически полностью завершено, что подтверждается самими потерпевшими. Инвесторам, обратившимся с соответствующими заявлениями, осуществлялся возврат денежных средств (до отстранения Джафарова и Масюка от руководства ООО «Калина»). Вступили в силу решения судов по гражданским делам о взыскании с ООО «Калина» денежных средств, подтверждающие наличие гражданских правоотношений между инвесторами и Обществом.

Булыгин Константин Викторович и Воронцов Алексей Алексеевич пояснили, что при расследовании уголовного дела была допущена масса нарушений. Джафаров Ф.Ф. содержался под стражей только за судом более полутора лет за совершение преступления средней тяжести. ООО «Калина» уже после ареста Джафарова была продана его бывшим партнером в оффшор, его руководителем стал гражданин Кипра Антонис Поликарпо, который не получал разрешения на работу в РФ и даже не находился на территории г. Москвы в момент выдачи доверенности, по которой было подано заявление о возбуждении уголовного дела. Несмотря на оправдательный приговор суда по ст. 201 УК РФ, по которой и была избрана мера пресечения в виде содержания под стражей, Джафаров продолжал содержаться под стражей.

Представители потерпевших инвесторов-застройщиков Шарапов Владимир Львович и Андронова Светлана Михайловна пояснили, что таунхаусы были построены, но не были переданы инвесторам в виду корпоративного конфликта между Джафаровым и Рубиновым. ООО «Калина» на сегодняшний день в стадии наблюдения процедуры банкротства. Сегодня следствие пошло по совсем другому руслу, т.к. заявления были поданы от инвесторов с просьбой провести проверку деятельности руководства компании, которое действовало уже после продажи ООО «Калина» в оффшор.

По итогам обсуждения Общественный Совет ЦОП БПК принял решение о наличии косвенных признаков рейдерства и коррупции в материалах обращения и решил:

1. Направить адресное письмо в Генеральную прокуратуру РФ с просьбой провести проверку фактов, изложенных в обращении заявителя, и рассмотреть вопрос о возможности учета аргументов заявителя при формировании позиции государственно обвинителя.

Далее слово было предоставлено Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей Титову Борису Юрьевичу, который поблагодарил экспертов ЦОП БПК за эффективную работу, а также выразил надежду, что с принятием ФЗ об изменении отдельных НПА в связи с формированием института уполномоченных по защите прав предпринимателей, работа последних выйдет на новый уровень, и защищать права предпринимателей можно будет проще и эффективнее.

IV. Рассмотрение обращения № 603, заявитель – Ибрагимов Равиль Аданисович, генеральный директор ОАО «Дортранстрой», Республика Башкортостан, г. Уфа (находится в СИЗО)

По четвертому вопросу повестки дня выступил эксперт Цепков  Владислав  Николаевич – адвокат, Старший партнёр Адвокатского бюро «Юрлов и партнёры». Эксперт сообщил, что дополнительные документы, необходимые для проведения всестороннего экспертного исследования ему были предоставлены только утром, а также непосредственно перед заседанием. В связи с необходимостью дополнительного изучение материалов он просит о переносе рассмотрения обращения Ибрагимова Р.А. на ближайшее заседание Общественного совета Центра.

По итогам обсуждения Общественный Совет ЦОП БПК решил:

1. Перенести рассмотрение обращения Ибрагимова Р.А. на ближайшее заседание Общественного совета Центра.

В заключительной части заседания Исполнительный Сопредседатель Центра А.Г. Назаров поблагодарил всех собравшихся, а также пригласил их принять участие в следующем заседании Центра, планируемом к проведению 12 ноября 2013 г. в 16-00.

Источник

© 2000–2012 Общественный фонд содействия защите прав предпринимателей «Деловая Перспектива»
E-mail: president@ofdp.ru    Прежняя версия сайта — ofdp.ru/index2.shtml
Мнение авторов статей и аналитических материалов может не совпадать с мнением Фонда

НИУ ВШЭ CIPE IACA